一带一路

OBOR, BRI,也就是“一带一路”规划,是一项由中国政府于2013年率先提出的、旨在加强中欧之间交流、并确保中亚及南亚地区发展的规划。中国提倡的这一规划主要在于发展尤其是交通及能源领域的欧亚大陆基础设施建设,并让人重新了解古代丝绸之路。这一新的丝绸之路的建立必然需要重大的投资,但同时也会简化新丝绸之路覆盖范围内的各个国家之间的贸易程序。直至几日,欧盟似乎在这个规划上(依然)投入不足。然而,一带一路对欧洲向中亚以及中国开放是一个良机。

1.     一带一路规划

一带一路规划的目的在于让世人重新了解丝绸之路并促进中欧之间的交流。

a) 古代丝绸之路

自古以来,丝绸之路一直促进着欧洲和亚洲之间的贸易发展。多亏了这一网络,从中国开始,各项革新成果向外扩散传播:当然包括了丝绸,但也有纸币甚至火药。这一道路也促进了世界上新思想、新概念的交流。几大宗教比如佛教、伊斯兰教、基督教、犹太教甚至摩尼教也都走上了这条丝绸之路。这条路促进了交流、并使得各地人民扩大自己的世界视野成为了可能。

 b) 新丝绸之路

一带一路包含两条网络:第一条也叫“一带”,由三段连接中国和欧洲的路线组成:

-蒙古和俄罗斯

-中亚

-中东和土耳其

它主要包括了连接中国和欧洲的新铁路线路的建设,以促进两地区之间商品、油气输气管以及光纤网络的运输。

第二条网络( “一路”)或者21世纪海上丝绸之路则连接了中国同欧洲之间跨越东南亚、印度次大陆、阿拉伯半岛和东非的主要港口。这条网络还能加强印度洋和中国领海沿线 各个国家经济的交融。

c) 一项由中国提出的规划

一带一路展现了中国在国际舞台上企图得到认可、并处于世界贸易第一强国的意愿。

北京政府数年来一直在尝试扩大其在邻国、尤其是在中亚(比如通过2001年建立的上海合作组织)的影响力, 以确保地区稳定,并创造新的发展机会。

与一带一路规划同时,中国还提出了一个新的国际金融组织——亚洲基础设施投资银行的建立。2016年创办起来的亚洲基础设施投资银行的任务,就是向亚太地区的基础设施现代化建设提供资金支持。一带一路的一部分计划也是由亚洲基础设施投资银行以及“丝绸之路基金”(一家中国的政府基金)提出的。

尽管一带一路规划是由中国提出的,但这个规划也向所有的国际组织开放,尤其是欧盟这个作为该规划的主要参与成员的国际组织。

2.     欧盟和一带一路

欧盟应该对一带一路规划有着更多的兴趣以期从中抓取机会。

a) 促进欧洲内部更好的融合

一带一路可以成为重新推出欧洲融合计划的机会。经历了希腊危机、英国脱欧公投以及对欧洲一体化持怀疑态度的政党的抬头(等一系列事件),欧盟有必要将命运重新掌握在自己手中,并在国际舞台上具有一席之地。为了使一带一路规划取得成功,中国也需要一个更加统一的欧洲,一个能够在此规划中积极参与并展现出吸引力的欧洲。加入一带一路规划,这对欧盟成员国来说,是一个更好地协调外交政策尤其是同中国这个欧洲主要的贸易伙伴之一的外交政策的机会。

b) 加强同中国的伙伴关系

在积极投身到一带一路规划的同时,欧盟还将向中国展示出欧盟能够作为看可以信赖和依靠的主要力量。

欧盟对于中国政府来说,将不仅仅是一个简单的中国产品和投资的目的地,欧盟也可以是一个政治和贸易伙伴,能够发展长期的战略。

在积极参与到中国的一带一路规划中的同时,欧盟也将更加有效地保护其在中国以及亚洲其他地区的利益。

c) 加强欧洲边境的稳定

一带一路规划将促进中亚以及中东这两个饱受不稳定困扰的地区的发展。一带一路也将打破中亚闭塞的状态,进而创造新的、能促进该地区所有国家的发展的前景。

如果认为一带一路规划能够解决中亚和中东遇到的所有问题,并终结该地区的经济和政治问题,那就太不成熟了。然而,在这两个地区内,新的发展机会的产生能够减少前往欧洲的移民潮,并在某种程度上确保欧洲的安全。

d) 欧洲的经验

从欧盟来说,欧盟也能给一带一路规划带来很多好处。一带一路规划的基础设施建设只有在良好的管理实践中才能被有效地开展。在一带一路规划所涉及到的 中亚国家的经济过渡、转型中,欧盟拥有必要的经验,并能促进发展能同时满足企业、政府以及当地居民的规划。

e) 为了绿色发展

最后,一带一路规划也是在中亚促进更加绿色的经济发展的机会,因为中亚这个地区在过去也遇到了多个环境危机。对于欧洲、中国以及亚洲其他地区来说,采取更加环保的发展政策都是百利无一害的。

如果不加入中国的一带一路规划,那么这将成为欧盟衰落的表现。为了继续在国际舞台上起着举足轻重的作用,欧盟成员国们应该协调其关于一带一路的政策,并与中国合作,以期重现丝绸之路能够在中欧两地区取得巨大成功。